Резюме: Проведен анализ региональных госпитальных закупок индивидуальных средств защиты органов дыхания, а также оценка удовлетворения существующей потребности медицинских организациях (МО) ряда регионов (Вологодской, Владимирской, Костромской, Ивановской, Ярославской областей).

Ключевые слова: индивидуальные средства защиты органов дыхания (СИЗОД), инфекционная заболеваемость, острые респираторные инфекции, туберкулёз органов дыхания, сайт государственных закупок

Описание исследования
На здоровье медицинских работников оказывают влияние различные химические и биологические факторы, в связи с чем в структуре их профессиональной заболеваемости весомую долю занимают острые респираторные инфекции, туберкулёз органов дыхания, аллергические риниты и бронихиты.

Несмотря на внедрение в практику новых лечебно-диагностических технологий, высококачественных антибактериальных и дезинфицирующих средств, проблема предупреждения профессиональных заболеваний органов дыхания сохраняет свою актуальность. Инфекционная заболеваемость медицинских работников также является значимой составляющей проблемы внутрибольничных инфекций, профилактика которых до настоящего времени не является в полной мере решенной задачей, как в научном, так и в практическом отношении.

Российский рынок индивидуальных средств защиты органов дыхания развивается значительно медленнее в сравнении с другими видами расходных материалов. Притом, что на нем постоянно появляются все новые разновидности высококачественных СИЗОД, производимые больницами закупки нельзя назвать удовлетворительными ни в количественном, ни в качественном отношении.

Методология исследования
В рамках исследования были собраны сведения о полном перечне МО, с указанием принадлежности каждой из них к определенной категории . Анализ данных произведён на основе объёмов и структуры закупок медицинских организаций. Информация для анализа была получена на официальном сайте государственных закупок (http://zakupki.gov.ru/).

Анализ торгов
На территориях Вологодской, Владимирской, Костромской, Ивановской и Ярославской областей медицинскую помощь населению оказывают 383 медицинских организаций разного профиля и ведомственного подчинения (МО категории «А» – 6,01 %, категории «В» – 27,94 %, категории «С» – 66,06 %).

Совокупный объем закупок СИЗОД по торгам и прямым договорам в 2013г. составил 1 301 852 единиц, оценочный денежный объём – 3 716 459,40 руб., при средней цене за единицу — 2,85 руб.

При закупках СИЗОД на торгах 29,63% поданных заявок были представлены в отдельных лотах, 70,37% — в сборных лотах совместно с другими изделиями медицинского назначения. В финансовых показателях это соотношение составило 47,07% и 52,93% соответственно. Соотношение СИЗОД, приобретенных по отдельным и сборным лотам, составило 41,26% (8 случаев) и 58,74% (19 случаев).

Анализ показал четко выраженную тенденцию наиболее высокой средней закупочной стоимости за единицу СИЗОД у МО категории А. Средняя цена по трем категориям составляет 2,70 руб. В случае с МО категории А она превышена на 22% — 3,31 руб. за единицу. Напротив, в МО категорий В и С этот показатель ниже: соответственно на 7% (2,51 руб.) и на 64% (0,97 руб.).

Потенциальная емкость рынка СИЗОД
Совокупная емкость пяти рынков была оценена исходя из:

  • численности МО в пяти регионах (383);
  • числу МО, участвовавших в торгах в качестве заказчика (26), и количественным объемам их закупок (646 801 ед. СИЗОД);
  • данных о закупках по разовым договорам (экспертная оценка).

Потенциал закупок оценивался применительно к 383 МО, а также с учетом 26 (6,8%) МО, принявшие участие в торгах с разбивкой по категориям АВС (А – 6,01%, В – 27,94%, С – 66,06%), поскольку именно категория МО определят потребность в СИЗОД.

Ярославль_9_для сайта Курилович

 

Общий объем закупок в 2013г., по торгам и разовым договорам, составил 1 301 852 ед. Соответственно, необеспеченная потребность пяти регионов — 6 883 148 ед. (84,1%). В финансовом выражении, из расчета средней стоимости единицы СИЗОД 2,85 руб., данный показатель составит 19 616 971,80 руб.

Потенциальная емкость рынка СИЗОД
Настоящее исследование подтвердило неудовлетворенность потребностей всех пяти регионов в закупке индивидуальных средств защиты органов дыхания для осуществления профессиональных обязанностей медиков. Согласно расчетам, текущая потребность данного сегмента покрыта лишь на 15,9%.

Пренебрежение «наименее важными закупками» и кажущаяся экономия средств не учитывают возможные финансовые и неэкономические последствия, оказывающие негативное влияние на здоровье работников медицинских учреждений.